муниципальная группа Перезагрузить БениссуЧерез своего представителя Хуана Карлоса Мута партия провела пресс-конференцию, чтобы осудить то, что она назвала нарушение права на информацию членов совета корпорации. Согласно обучениеЭто право «Городской совет систематически не выполняет свои обязательства».Это затруднит надзорную и мониторинговую работу, которую выполняет оппозиция.
Рейнисием утверждает, что существует институциональная блокада Группа считает, что использование административного молчания, процедурные задержки и перераспределение обязанностей между мэрией и секретариатом муниципалитета препятствуют своевременному доступу к соответствующим документам, необходимым для проверки действий местного самоуправления.
Мут также объявил, что подал жалобу непосредственно в городской совет и уже направил письменное заявление. омбудсманС другой стороны, представитель Рейнисиема заявил, что они также рассматривают возможность обращения в административные и уголовные суды. Среди рассматриваемых мер — действия против мэра и муниципального секретаря, которые, по их мнению, играют ключевую роль в обеспечении соблюдения административного законодательства.
Доступ к муниципальным документам
Суть жалобы заключается в доступе к муниципальной документации. Организация Reiniciem утверждает, что запросы на информацию, поданные ее представителями, остаются без ответа в установленные сроки, и что при попытке воспользоваться своим правом на доступ к информации путем административного молчания они сталкиваются с дополнительными препятствиями.
Как объяснил Мут, оба Муниципальные правила Бениссы по органическому производству como el Положения об организации, функционировании и правовой базе местных органов власти Они устанавливают, что запросы на информацию от членов корпорации должны считаться принятыми, если в течение указанного периода не поступает обоснованного отказа. пять календарных дней.
Однако Рейнисием утверждает, что на практике городской совет не отвечает в указанные сроки и что, когда они обращаются в соответствующий департамент за консультацией по документации, от них требуется предварительно предоставить справку об административном молчании. Группа осуждает это требование, поскольку секретариат имеет 15 дней для выдачи этого сертификата, и, по словам группы, иногда он не выдается, а в итоге запрошенная информация предоставляется частично или в ином виде, чем запрашивалось.
«Взаимосвязь» между мэрией и секретариатом.
Мут описал эту ситуацию как административный "цикл"По словам представителя муниципалитета Рейнисиема, когда запрашивается доступ к информации, мэрия перекладывает ответственность на муниципального секретаря, утверждая, что именно секретарь должен предоставить доступ. В свою очередь, секретарь возвращает решение в мэрию, заявляя, что именно мэр подписывает соответствующие распоряжения.
По мнению муниципальной группы, в результате приложения попадают в замкнутый круг дублирования обязанностей, что в конечном итоге задерживает или препятствует доступу к файлам. Рейнисием считает, что эта практика напрямую влияет на... право на участие политика представителей общественности, поскольку без документов они не могут должным образом осуществлять надзор за деятельностью муниципального правительства.
Группа утверждает, что это не разовая задержка, вызванная перегрузкой или нехваткой персонала, а непрерывный процесс, который, по их мнению, создает ситуацию институциональной беззащитности для оппозиции.
Рейнисием указывает на некоторые случаи.
Мут раскрыл некоторые из случаев, на которых он основывает свою жалобу на «административную волокиту» при обращении за доступом к информации, и пояснил, что ситуация начала привлекать их внимание, когда они запросили доступ к файлу, связанному с Патмором.
Один из случаев касался процесса торгов на эксплуатацию бара в общественном центре. По словам Мута, выступавшего на пресс-конференции, компания-победитель представила предложение, которое не соответствовало минимальным техническим требованиям к ремонту ванных комнат, как в отношении сантехники, так и в отношении необходимого соответствия нормативным требованиям. Рейнисием утверждает, что, несмотря на то, что в техническом отчете признавалось это несоответствие, предложение было оценено и не исключено из процесса.
Группа сравнивает этот случай с другими процессами закупок, в которых, по ее утверждению, несоблюдение технических спецификаций приводило к автоматическому исключению заявок. Поэтому она запросила доступ к полным отчетам и документации, обосновывающим дальнейшее участие компании-победителя в процессе. В конечном итоге ей был предоставлен доступ только к материалам закупочного дела.
В качестве еще одного примера были приведены раскопки, проведенные на старом кладбище Бениссы в поисках останков международных бригадистов. Рейнисием утверждает, что там есть полная непрозрачность Что касается этого дела и обращения с останками, то до пресс-конференции во вторник, 26 мая, и до пленарного заседания, которое должно было состояться позже в том же месяце, они не получили ответа на свой запрос. По словам группы, останки были перевезены со старого кладбища на новое без надлежащего хранения или официального оформления. Группа также указывает, что прокуратура дважды запрашивала документацию у городского совета.
Жалоба омбудсмену и предупреждение секретариату
В связи с накоплением дел, Рейнисием сообщил о подаче жалобы в соответствующие органы. омбудсманВ нем они подробно описывают инциденты, которые, по их мнению, свидетельствуют о препятствовании доступу к муниципальной информации. Группа утверждает, что Омбудсмен уже определил ранее в мэрии Бениссы в качестве враждебная сущность из-за их постоянного отсутствия реакции. Группа использует этот прецедент, чтобы подкрепить свой аргумент о том, что это не единичный случай конфликта.
Кроме того, представитель Рейнисиема сообщил, что в городской совет был зарегистрирован документ, адресованный муниципальному секретарю, предупреждающий о его обязанности обеспечивать законность и эффективное исполнение права представителей общественности на доступ к муниципальной информации.
Рейнисием изучает возможности разрешения споров в административном и уголовном судопроизводстве.
Наконец, Мут объявил, что они рассматривают возможность подачи апелляции в административном порядке против городского совета за нарушение основных прав. В частности, они связывают отсутствие доступа к документам с возможным нарушением права на политическое участие и контроль за действиями правительства.
Согласно предоставленной информации, Рейнисием также готовит возможную жалобу на мэра и еще одну на муниципального секретаря в Коллегию секретарей. В последнем случае группа планирует через свою профессиональную ассоциацию потребовать дисквалификации за предполагаемое нарушение своих обязанностей в качестве гаранта законности.
Группа обосновывает свою позицию тем, что доступ к информации не является политической уступкой со стороны местных властей, а признанным правом членов корпорации, позволяющим им занимать свои государственные должности.
Мут привел несколько юридических прецедентов в подтверждение своего предупреждения о том, что непредоставление документов может привести к осуждению за нарушение основных прав. Среди упомянутых дел: BenahavísВ Малаге, где упоминаются случаи осуждения за сокрытие информации о городском планировании, или, например, в одном из таких дел... МонкадаВ этом случае Верховный суд Валенсийского сообщества осудил бы корпорацию за нарушение права на политическое участие путем сокрытия документации.
